2015年3月9日

杜银杰

毛主席说，青少年是早晨八九点钟的太阳。今天来参加会议的是全市青年优秀代表，大家精神面貌非常好，朝气蓬勃，充满阳光，代表了全市青少年的主流，从你们身上我们看到了银川未来的美好前景。

今天，我们召开共青团银川市第十七届委员会第三次全体（扩大）会议，传达学习自治区及全市有关会议精神，回顾总结工作，安排部署任务，这对于全市各级团组织进一步振奋精神、认清形势、明确任务，团结带领广大团员青年积极投身开放内涵式发展具有十分重要的意义。

去年是全市上下负重拼搏、团结奋进的一年，也是团委创新实践、真抓实干的一年。一年来，全市各级团组织紧紧围绕市委、市政府工作大局，在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面，认真履职，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。先后开展了“红领巾相约中国梦”、“青工技能振兴计划”、“青年岗位能手”、“关爱农民工子女”等行动，得到青少年的好评，受到社会各界赞誉。在全区共青团工作考核中名列第一。总的来看，过去的一年，全市共青团工作内容饱满、充满生机、富有活力、成效显著。对于去年的工作市委是满意的，给予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家的辛勤工作致以崇高的敬意！向长期以来关心支持我市共青团工作和青少年事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

今年，是全面深化改革、全面建成小康社会、全面推进依法治国、全面从严治党的关键一年，做好今年的共青团工作，责任重大、意义深远。前不久，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，自治区党委常委会也专题研究了群团工作。市委、市政府高度重视全市共青团和青少年工作，全力支持共青团开展工作。应该讲，青少年工作步入了一个崭新的发展阶段。

关于今年的工作，团中央、自治区团委都做了部署，待会刘斌同志还要做全面的工作报告，会前我也认真审阅了相关报告材料，完全赞同。希望大家继续保持奋进的势头，把各项工作做得更好。

下面，我就当前和今后一个时期全市共青团工作讲几点意见。

第一、要围绕中心工作，在改革发展中当好生力军。

关心大局，把握大局，是服务大局的基本前提。全市各级团组织要进一步发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，强化有为才有位、争先才进位的意识，自觉将团的工作置于大局中去谋划、去推进。要引领青少年积极投身经济建设。青年人是事业发展的希望和未来，也是各行各业的建设者和生力军，他们当中蕴含着巨大的创造活力和创新潜能，是推动“2258”工作思路深入实施的一支重要力量。当前，要重点围绕加快内陆经济实验区核心区建设扩大对外开放、加快2.5产业发展促进转型升级、建设美好银川推进新型城镇化，以及全面深化改革和改善民生等方面的工作，精心设计载体，将全市广大青年的智慧和力量凝聚到推进开放内涵式发展上来，为经济发展提供技术支撑。要引导青少年参与社会管理。参与社会管理创新是共青团融入中心、服务大局的时代要求。深入开展“我的中国梦”、“我为核心价值观代言”等主题教育活动，坚持用社会主义核心价值体系教育引导青少年，引导青少年树立正确的理想信念。充分利用微博、微信、QQ、手机报等新媒体，加强与青少年的互动，及时了解掌握并研究分析青年思想动态，提供有针对的教育引导。以全国“青少年权益工作创新”试点城市为契机，进一步担负起维护青少年合法权益的责任，加强青少年法制宣传教育，推进“12355”青少年服务中心建设，不断拓展服务阵地，完善服务网络，建立健全青年诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，切实维护好青少年的合法权益，不断优化青少年成长环境。要加快推进青年就业创业。随着深化改革的全面推进和依法治国的深入实施，市场在资源配置中的决定性作用日益突出，一些领域也逐步向民营企业敞开大门。应该讲，当前是青年创业的最好时期。团委要加强与创业办、人社局等部门的联系，深入组织实施好“大学生创业联盟”、“青年创业行动”、“青春建功新农村行动”等活动，多途径、多渠道引导扶持青年创业，以创业带就业。进一步加强与金融机构的密切合作，推进青年创业小额贷款项目，千方百计为青年就业创业创造条件、搭建平台、提供便利。

第二、要坚持服务导向，在服务青少年中有新作为。

竭诚为青年服务，是共青团密切联系青年、团结凝聚青年的根本途径和重要内容，也是共青团一切工作的出发点和落脚点。要切实回应青年期待。随着形势的不断发展，青年结构发生明显变化，广大青年在价值观念、行为方式、心理特征等方面呈现出多元、多样、多变的新趋势，因此，我们要主动响应广大青年的新需求和新期盼，注重分类指导，为青年提供全方位、宽领域、多层次、有实效的服务，提升共青团在广大青年中的吸引力和感召力。对在校青少年，要注重正面引导，在加强学习的同时，开展思想道德教育，促使形成良好品行习惯，进而发挥“小手拉大手”的作用,带动家庭文明，促进社会和谐；就业青年，要帮助提高技能，成为岗位能手、致富带头人和行业拔尖人才等；社会青年，要注重做好就业创业帮扶，帮助取得一技之长，立足于社会；掉队青年，要注重帮扶救助、教育引导及心理辅导，把他们从“偏路”、“歪路”上拉回来，稳定住。通过这些个性化设计，专业化服务，努力为他们送去最急需的服务、最迫切的帮助、最温暖的关爱。同时，要多关注关心农村留守儿童、进城务工家庭子女、社区闲散青少年、孤残青少年和生态移民子女，切实为他们提供情感关怀、学习指导和生活扶助。要不断提升“志愿银川·温暖城市”志愿服务品牌影响力。志愿服务是精神文明建设的重要抓手，也是巩固深化全国文明城市创建成果的重要举措。经过近三年的工作，我市志愿服务工作越来越受关注，据了解，目前有13多万名注册志愿者。大家积极参与到全市重大活动、重要赛会、民生保障、社会维稳、生态建设、弱势救助等重点工作中，展现了首府城市青少年优秀风采。下一步，关键要在机制化、常态化上见实效。要进一步规范志愿者注册程序，分行业、按专业进行归口建档立册，招募人员要以成年人为主，壮大队伍规模的，保证素质质量，同时给注册志愿者发放志愿服务证和志愿服装及徽章，增强荣誉感。要突出特色，精心设计服务项目，拓展实践平台载体，并进行公示公告，供各类志愿者和服务队伍进行选择，促进个性化选择和普惠性服务协同发展。特别是，要充分利用春节、雷锋纪念日、五四青年节、儿童节、重阳节、国际助残日等重要节日，组织集中开展医疗卫生、安全防护、实用科技、爱心捐赠、寒冬送温暖等下基层、进社区活动，集中解决一批老百姓生产生活实际需求和现实困难，倡导树立“我奉献，我快乐”的服务精神，让更多人传递“授人玫瑰、手有余香”的温情。要抓好基层组织建设。要始终把党建带团建、团建促党建作为一项重要工作，自觉把共青团基层组织建设纳入到党的基层组织建设总体布局中谋划和部署，特别是要加强基层团组织建设，选强配齐班子，支持开展活动。要按照团员青年流动到哪里、团员组织就建到哪里、共青团工作就开展到哪里的要求，继续巩固好社区、农村、学校和国有企业等领域团建工作，深入探索“两新组织”、网络、青年自组织、新生代新居民等新兴领域团建的有效途径，构建多渠道、宽领域、广覆盖的共青团组织。要进一步加强青联和青企协建设，抓好换届各项筹备工作，切实把社会各方面的精英人才汇聚到团的周围，拓展围的外围组织。

第三，要加强自身建设，在提升能力水平上有新成效。

青年群众工作是党的群众工作的重要组成部分，共青团要努力适应青年工作新特点、新要求，不断创新工作方式方法，做好党的青年群众工作。要在坚定信念上下功夫。团干部要为党做好团员青年的思想引领工作，更要注重自身政治头脑的清醒和政治立场的坚定，不断增强服务意识和大局意识。要认真学习党的十八大及十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要树立远大理想，增强政治定力，坚定跟党走的信念，把个人成长、成才梦与中国梦、宁夏梦、银川梦、家庭梦有机结合起来，找到契合，求同存异，树立自信、自立、自强品格，开创属于自己的一片天空。希望各级团干部铭记在心，身体力行，以自己的良好形象、行为以上带下、以上率下、以上促下。要在加强学习上下功夫。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，学习是进步的阶梯，是创新基础。团干部都是青年人，又是团员青年的表率，一定要重视学习，主动学习，带头学习，要拓展知识面，丰富知识结构，这对团干部的成长至关重要，对团的事业发展至关重要。要强化终身学习理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度、一种精神享受，统筹规划、合理安排，特别是，要多到群众中，加强对实践、基层的学习，边学习、边思考，边总结，转化为服务能力、发展动力。要在改进作风上下功夫。要进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，抓好后续整改落实工作，发挥桥梁纽带作用，密切联系青少年，加强实践锻炼，着力打造过硬的共青团干部队伍，以优良作风、扎实业绩，树立首府共青团干部新形象。要坚守清廉、淡漠名利，注重勤俭，崇尚节约，培养健康的生活情趣，不断提高自身的品德修养，在奉献和进取中实现人生价值。

全市各级党组织要认真落实《中央关于加强群团工作的意见》，把共青团的建设纳入党的建设总体规划，把共青团工作摆上重要议事日程，定期研究问题，提供必要资源，解决实际困难，支持共青团组织创造性地开展工作。要动员全社会关心支持共青团工作，为青年成长进步和创业发展搭建舞台，为共青团工作创造更加有利的环境和条件。

时代召唤青年，青年创造未来。希望全市各级团组织和广大团员青年牢记使命，以崭新的面貌、昂扬的斗志、务实的作风，努力开创全市共青团工作的新局面，为加快开放内涵式发展作出新的更大的贡献。